新時(shí)代與我們的新思路、新對(duì)策

黨的十九大精神專題研討班學(xué)習(xí)交流體會(huì)

何    軍

一、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代

習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代，既與改革開放近40年來的發(fā)展一脈相承，又有很大的不同，面臨許多新情況新變化。

一是黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。

二是世界進(jìn)入大變革大調(diào)整時(shí)期，對(duì)我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局提出了更高要求。

三是我們黨執(zhí)政面臨的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化。

四是我國人民群眾生活水平顯著提高，對(duì)美好生活的需要更加豐富全面。

五是從黨的十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義國家新征程。

    面對(duì)這些新情況、新變化，堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，需要我們黨從理論上、實(shí)踐上作出系統(tǒng)回答。

二、清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握宜春在新時(shí)代發(fā)展的階段性特征

顏書記在輔導(dǎo)報(bào)告中說：宜春發(fā)展基礎(chǔ)歷來很好，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)了，基礎(chǔ)設(shè)施更完善了，知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步擴(kuò)大了，干部群眾精氣神更足了。但宜春作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本市情仍然沒有根本改變，宜春的發(fā)展正處于加快發(fā)展，趕超跨越的重要階段。

一是正處于加快發(fā)展的“窗口期”，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、加速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，這是我們發(fā)展以大數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要“窗口期”，關(guān)鍵是我們能否在“開窗”期抓住機(jī)遇，如果機(jī)遇沒有抓住，面臨的可能就是挑戰(zhàn)。

二是正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。要堅(jiān)定不移地提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

三是正處于生態(tài)文明的提升期。宜春的優(yōu)勢在生態(tài)，潛力在生態(tài)，希望在生態(tài)。當(dāng)前，宜春生態(tài)文明建設(shè)正在有力推進(jìn)，生態(tài)質(zhì)量得到改善，生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化，生態(tài)機(jī)制更加完善。但我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還有不少差距，全市森林覆蓋率低于全省平均水平，空氣質(zhì)量、水環(huán)境治理任務(wù)仍然較重。

四是正處于全面小康的攻堅(jiān)期。對(duì)宜春來說：從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會(huì)的決勝期更是攻堅(jiān)期。我們要確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)，任務(wù)還很艱巨，必須對(duì)照差距、加大力度、補(bǔ)齊短板，才能不辱使命、不負(fù)期望。

在此新階段，如何謀劃和推動(dòng)宜春新一輪大發(fā)展？顏贛輝書記提出要以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光，謀劃宜春新一輪大發(fā)展。

一要著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須把產(chǎn)業(yè)放在重中之重的位置。

二要著力壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

三要著力深化改革開放，要推進(jìn)深化改革，從體制機(jī)制上求突破。要堅(jiān)持引資引技并重，著力提升對(duì)外開放水平。

四要著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力，要把科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在應(yīng)用研究上，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接和參與項(xiàng)目研發(fā)，建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

三、新時(shí)代水利事業(yè)的新特征、新變化

一是從重建輕管向建管并重，從抓建設(shè)及除險(xiǎn)加固到抓管理及高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，著力推進(jìn)水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化，從單體工程的建設(shè)向統(tǒng)籌規(guī)劃、全面治理轉(zhuǎn)變，從簡單和粗放式管理向精細(xì)和專業(yè)性管理轉(zhuǎn)變。

二是水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支撐和制約力度不斷加大，要構(gòu)建保障民生、服務(wù)民生、改善民生、惠及民生的水利發(fā)展格局。

三是從注重開發(fā)利用水資源向強(qiáng)化水生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

四是水利投資從政府投入為主轉(zhuǎn)向培育水權(quán)水市場，推進(jìn)水流確權(quán)，創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，提升水利公共服務(wù)能力。

四、新時(shí)代新階段對(duì)水利服務(wù)單位的要求

一是在經(jīng)營管理上提升效率。放棄粗放式管理手段，通過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)計(jì)手段升級(jí)建設(shè)、項(xiàng)目管理能力建設(shè)、組織運(yùn)作體系化建設(shè)、人才戰(zhàn)略建設(shè)等統(tǒng)籌內(nèi)部資源打造高標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化、高效化的創(chuàng)新隊(duì)伍提升運(yùn)營效益。

二是在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上挖掘新價(jià)值。這里的創(chuàng)新能力指的是挖掘客戶需求的能力、服務(wù)設(shè)計(jì)的能力以及服務(wù)實(shí)現(xiàn)的能力，水利服務(wù)單位跳出傳統(tǒng)思路框架，改變視角，探索提升水利設(shè)計(jì)服務(wù)價(jià)值，通過整合多環(huán)節(jié)提供集成服務(wù)，充分利用政策導(dǎo)向，在EPC、PPP等模式下拓展相關(guān)業(yè)務(wù)，還可以利用BIM、GIS、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開發(fā)新的商業(yè)模式，從單純的勘察設(shè)計(jì)走向總承包、運(yùn)營管理，不僅拉長服務(wù)鏈條，創(chuàng)新盈利模式，更能引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化前期項(xiàng)目咨詢、策劃能力，從前端開始把控項(xiàng)目，變被動(dòng)為主動(dòng)，并提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。

三是在發(fā)展思路上尋求突破 。隨著行業(yè)體制改革和市場競爭的日趨激烈，水利服務(wù)單位的主營業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)模式已經(jīng)發(fā)生了明顯的改變，資本運(yùn)作在行業(yè)內(nèi)將會(huì)愈演愈烈。未來，水利服務(wù)單位與資本的碰撞將會(huì)加速行業(yè)重組、整合。我們要清楚的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前及未來的發(fā)展趨勢，充分利用資本運(yùn)作對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型的積極作用，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新的過程中，提升整體的競爭力。打造一個(gè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

五、我院在新時(shí)代的新思路、新對(duì)策

一是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，理順體制，不斷改革創(chuàng)新，尋求和嘗試資本合作，多方協(xié)作，共圖發(fā)展。

二是大力培養(yǎng)青年人，敢用年輕人，用好年輕人，要敢于提拔有擔(dān)當(dāng)有能力的年輕人，盡快讓適應(yīng)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的青年人才挑起大梁，為院發(fā)展筑牢人才基石。

三是始終堅(jiān)持科教興院的人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)外交流、科研教育,注重人才培養(yǎng)及高層次人才引進(jìn)，提升核心競爭力。

四是廉潔從業(yè)、遵紀(jì)守法，嚴(yán)肅院紀(jì)院風(fēng)，弘揚(yáng)積極進(jìn)取，吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑的好風(fēng)氣。

五是從思想上要有根本的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是必由之路，必經(jīng)之路，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，把握新時(shí)代新脈博，開拓新時(shí)代的新思路，踐行新時(shí)代的新對(duì)策，實(shí)現(xiàn)院可持續(xù)的發(fā)展。